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        錨定建設農業強國目標 著力提升農業創新體系整體效能

        時間:2023/2/24 11:39:00 點擊:372

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        黨的二十大對完善科技創新體系,提升國家創新體系整體效能作出戰略部署。中央農村工作會議進一步指出,“要著力提升創新體系整體效能”“要依靠科技和改革雙輪驅動加快建設農業強國”。針對如何提升農業科技創新體系整體效能,近日,記者采訪了中國農業科學院副院長、中國工程院院士、國家農業科技創新聯盟秘書長王漢中。

          王漢中表示,這對我們適應當前科技創新發展新形勢,準確把握科技創新體系建設的重點和方向,實現科技自立自強、全面推進鄉村振興、加快建設農業強國提出了新的要求!疤剿鳂嫿ǜ訁f同、開放的新型舉國體制,整合各級各類優勢科研資源,強化企業科技創新主體地位,構建梯次分明、分工協作、適度競爭的農業科技創新體系,是不斷強化‘第一生產力’有效供給的重要舉措,是實現創新驅動發展的迫切需求。在嚴峻挑戰和重大機遇交錯并存的新形勢下,既要加大協同創新力度,充分發揮社會主義制度優越性,也要通過市場的決定性作用來優化資源配置,使舉國體制更加科學、集約、有效。這需要通過機制創新和制度松綁,構建創新聯合體,形成科研新范式,推動產學研用深度融合,激發市場主體的創新活力。在這方面,建設國家農業科技創新聯盟就是一個很好的探索!

          為了破解我國農業科技領域長期以來存在的各自為戰、有體無系、低水平重復、轉化率不高等突出問題,推進產學研的深度融合,農業農村部于2014年啟動建設國家農業科技創新聯盟,旨在發揮科技創新和制度創新“雙輪驅動”作用,通過國家的統籌引導,圍繞國家農業發展面臨的重大問題,集聚多元創新主體優勢,按照目標一致、風險共擔、利益互補的原則,構建農業科技協作攻關新范式,并將成果沿著產業鏈的正向擴展,最終達到企業降低創新風險、人民享受創新成果、研究機構獲得創新技術、國家創新體系整體效能提升的目標。

          王漢中說:“8年來,在農業農村部科技教育司的直接指導和推動下,由中國農業科學院牽頭,全國農業科研機構、涉農高校和相關企業共同參與,聯盟從無到有、從小到大、由弱變強,已先后建立近百個專業、產業和區域聯盟,面向農業全局性重大戰略難題、區域性農業發展重大關鍵問題和現代農業產業重大瓶頸問題開展協同創新。實踐證明,聯盟建設是不改變現有管理體制前提下科技創新組織方式的重大轉變,是推動產學研深度融合的重要平臺!

          在提升農業科技創新整體效能方面,國家農業科技創新聯盟探索出了實體化、一體化和共建共享等一系列協同創新機制,在解決農業重大問題、推動農業產業變革、支撐區域綠色發展等方面有突破、有貢獻,聯盟的凝聚力和影響力也在不斷擴大。

          國家農業科技創新聯盟圍繞“種子和耕地”兩個要害組織農業科研聯合攻關。圍繞保障糧食和重要農產品穩定安全供給,瞄準“種子和耕地”兩個要害,整合全國不同單位、不同學科、不同領域的科技創新主體,建立了一批聯盟,開展聯合攻關與協同創新,切實發揮聯盟在解決農業基礎性、區域性、行業性重大關鍵科技問題中的重要作用。

          國家農業科技創新聯盟形成貫穿產業上中下游的“一條龍”農業科研組織模式。聯盟的實體化是聯盟作為創新聯合體的另一種表現形式,使得聯盟可以作為獨立市場主體法人化運行,按照市場運作方式,開展全產業鏈、全過程、全要素創新創業活動,加快了企業的技術創新、產品創新和模式創新,實現了科技與產業、科學家與企業家的緊密結合,推動產學研的深度融合。

          國家農業科技創新聯盟構建多學科集成的“一體化”農業科技綜合解決方案。農業領域的區域性重大科技問題,例如東北秸稈綜合利用、南方稻田重金屬污染等問題,需要中央和地方科技力量構建“集團軍式”大聯合、大協作的高效協同創新一體化模式,細致摸排區域內影響整體發展的“梗阻”問題,凝練背后科學技術問題澄清模糊不清的標準,集成關聯不足的單項技術,開展項目的聯合攻關,形成了一批綜合技術解決方案。

          國家農業科技創新聯盟搭建共建共享的全國“一盤棋”農業科技資源網絡。聯盟以提高科技資源利用率和創新效率為目標,整合碎片化科技信息資源,著力構建科技信息、生物資源基礎性公共服務平臺,大大提升了創新效率。

          王漢中表示,下一步,國家科技創新聯盟要進一步強化使命意識,明確思路和發展方向。首先,在方向上,必須以問題導向,瞄準農業重大問題,充分發揮聯盟集中力量辦大事的優勢。其次,在任務上,要聚焦有限目標,抓住產業內核,解決技術碎片化問題,有效集成,每個環節都不做重復的工作。第三,在機制上,一定要再創新,圍繞產業鏈部署創新鏈,建立上中下游一體化設計、各環節密切協同、優勢互補的協同協作機制,破解產業難題、擺脫路徑依賴,為提升農業創新體系整體效能,建設農業強國、科技強國,實現鄉村全面振興和農業農村現代化提供強有力的科技支撐。

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        作者:李麗穎 來源:農民日報
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